第一百零三章教育扩招
“或许我们可以换个角度来思考我国的失业问题，总经理阁下。”顶着希特勒满含期待的目光，海伦娜也不想再卖关子，开门见山地说道：“从表面上看，在现今这个时间点上，德国的人力资源相对于工作岗位确实是‘过剩’了，毕竟现在我们还有超过*********，但是德国的人力资源真的过剩了吗？”
海伦娜顿了顿，见小胡子一副若有所思的表情，接着说道：“如果我们跳出当前的经济危机，把目光投射到更长远的时间轴线上去观察，德国的人力资源恐怕更多的时候都是不足的吧？否则总经理您也不会颁布针对多子家庭的奖励政策了。之所以会出现这种矛盾，最主要的原因是我国劳动年龄人口的数量是稳定增长的，但就业岗位的数量却是随着经济的周期性扩张和收缩而经常发生大幅波动的。稳定的人力资源供应和波动的人力资源需求导致了人力资源和就业岗位的不匹配，其表象就是我们所看到的劳动力‘不足’和‘过剩’交替出现。”
海伦娜说得十分通俗，小胡子显然是听明白了，他点头示意海伦娜接着往下说。
“刚才我粗略地看了一遍《提振就业实施纲要》的初稿，发现《纲要》中的绝大多数措施都是着眼于通过大规模的基础设施建设增加就业岗位的，也就是说这些对抗失业的措施主要指向的是劳动力的需求侧，这种思路当然不错。不过既然劳动力供给和劳动力需求的不匹配是一种双向的不匹配，我们为什么不尝试一下左右开弓，在劳动力市场的供给侧同时发力呢？”一口气说了太多的话，海伦娜感倒有些口干舌燥，她有些不顾淑女形象地灌下一大口茶，才重新把目光投向一直在思索的小胡子。
“劳动力市场的供给侧？”希特勒一些玩味似的重复了一遍这个新概念。
“没错，就是劳动力市场的供给侧。”海伦娜肯定地说：“如果把解决失业问题比作治理一条河流，那么调节劳动力市场的供给就好比在河上建立一座水库。河上的水库可以通过控制下泄流量来防洪抗旱，同样我们也可以在劳动力供给市场建立一整套弹性机制，在经济危机中将一部分多余的劳动力存蓄起来，等到经济高涨时再把这些劳动力释放出来。”
“事实上，调节劳动力供给侧的想法并不是我的原创，《纲要》中鼓励已婚女性回归家庭其实也是一种劳动力供给侧的调节措施。但是我认为家庭的确不是一个修建‘劳动力水库’的好地方，鼓励拥有劳动能力的女性回归家庭确实在短时间内减少了劳动力供给，但今后即使我们的经济重新高涨了，这些回归家庭的‘宅女’们也大概率不会重回就业岗位。也就是说，这部分劳动力中的大部分等于永久脱离了就业市场。这就好比治理河流时所修建水库选址不佳，水库底部有很多地质裂缝，该蓄的水大部分都从这些‘裂缝’中流失了。当下游水量不足，需要水库增大下泄流量时，水库里已经无水可放了。”
“所以我们所要做的就是选择容量足够大，而且不容易渗漏的地方，作为德国人力资源的蓄水池，是这样的吗？”此时的希特勒已经大体上摸清了海伦娜的意图，于是小胡子眉开眼笑地问道：“那么海伦娜小姐为德国准备的蓄水池是什么呢？”
“第一个办法，也是最简单的办法是教育扩招，总经理阁下。”海伦娜干脆地回答道：“从短期看教育扩招可以让一部分劳动力进入就业市场的时间向后推迟，这是对于减轻眼下就业市场的负担无疑是有好处的；从中期看，几年之后德国经济将会进入高涨阶段，这时被蓄积在学校中的劳动力会恰好被释放出来，这就填补了几年后的劳动力缺口；从长期看，教育扩招对于提升德国国民的整体素质也是有好处的，这会让今后的德国在国际竞争中占据更大的优势。”
海伦娜所建议的教育扩招从某种角度上也算是向后世的共和国取经，上个位面的1998年，亚洲金融危机爆发，共和国同样面临经济放缓和失业问题。作为应对措施，*********大了%，*********%。上个位面共和国的大学扩招从效果上看还是不错的，拉动了内需、刺激了消费、促进了经济增长、缓解了就业压力。虽然盲目扩招也带来了很多后遗症，但总体作用还是比较正面的。
海伦娜教育扩招这个思路确实是受上个位面共和国的启发，但所谓“师其意不师其辞”，海伦娜并不准备复刻上个位面共和国的做法。上个位面的共和国大学扩招由于冲得过猛，对大学的教育质量是有一定影响的。海伦娜认为本位面德国的教育扩招重点不应该放在综合性大学上，所以在向希特勒提建议时，海伦娜特别强调了今年大学扩招幅度不宜超过25%，此后几年的扩招幅度不应超过20%。
海伦娜所建议的真正的扩招重点在于专科院校，因为这恰恰是目前德国教育体系比较薄弱的环节，虽然此时专科院校已经在德国出现了好一段时间了，但目前德国培养专业技术工人的主流形式依然是工厂里的师傅带徒弟。由于经济危机的影响，这种培养方式也受到了很大冲击，连很多师傅都快失业了，哪还有闲心培养徒弟？所以海伦娜重点扩大职业教育的规模，至于职业教育的体系结构，后世德国“两级双元”的职业教育已经提供了极好的范本，尤其是“两级双元制”的培训模式还能很好地对接目前德国的两种技术工人培训方式。所谓两级就是“中等职业教育”和“高等职业教育两级”；所谓“双元制”，是指学生需要在职业学校和企业两个场所接受培训，其中职业学校用来传授专业知识，而企业用来进行专业职业培训。
除了这种正规职业教育外，海伦娜还建议针对失业工人，广泛开展为期半年左右的短期职业培训班，同样有短期缓解就业市场压力和提高工人劳动技能的作用。而国家会为此分担相当一部分培训费用。
以上这这些措施，可以在短时内减少大约*********，很大程度上降低短期失业人口，为德国经济复苏提供了喘息的机会，而且今后将极大提升工人的劳动技能和德国国民的整体文化素质，可谓一举两得。
对于海伦娜的这一构想，小胡子很快就意识到了其中的好处，立刻跃跃欲试起来，毕竟如果现在开始筹备教育扩招，完全能赶得上德国传统的10月开学季。然而对海伦娜来说，教育扩招依然只是开胃菜而已，她还有一个更加大胆的改革方案正在酝酿。
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海伦娜顿了顿，见小胡子一副若有所思的表情，接着说道：“如果我们跳出当前的经济危机，把目光投射到更长远的时间轴线上去观察，德国的人力资源恐怕更多的时候都是不足的吧？否则总经理您也不会颁布针对多子家庭的奖励政策了。之所以会出现这种矛盾，最主要的原因是我国劳动年龄人口的数量是稳定增长的，但就业岗位的数量却是随着经济的周期性扩张和收缩而经常发生大幅波动的。稳定的人力资源供应和波动的人力资源需求导致了人力资源和就业岗位的不匹配，其表象就是我们所看到的劳动力‘不足’和‘过剩’交替出现。”
海伦娜说得十分通俗，小胡子显然是听明白了，他点头示意海伦娜接着往下说。
“刚才我粗略地看了一遍《提振就业实施纲要》的初稿，发现《纲要》中的绝大多数措施都是着眼于通过大规模的基础设施建设增加就业岗位的，也就是说这些对抗失业的措施主要指向的是劳动力的需求侧，这种思路当然不错。不过既然劳动力供给和劳动力需求的不匹配是一种双向的不匹配，我们为什么不尝试一下左右开弓，在劳动力市场的供给侧同时发力呢？”一口气说了太多的话，海伦娜感倒有些口干舌燥，她有些不顾淑女形象地灌下一大口茶，才重新把目光投向一直在思索的小胡子。
“劳动力市场的供给侧？”希特勒一些玩味似的重复了一遍这个新概念。
“没错，就是劳动力市场的供给侧。”海伦娜肯定地说：“如果把解决失业问题比作治理一条河流，那么调节劳动力市场的供给就好比在河上建立一座水库。河上的水库可以通过控制下泄流量来防洪抗旱，同样我们也可以在劳动力供给市场建立一整套弹性机制，在经济危机中将一部分多余的劳动力存蓄起来，等到经济高涨时再把这些劳动力释放出来。”
“事实上，调节劳动力供给侧的想法并不是我的原创，《纲要》中鼓励已婚女性回归家庭其实也是一种劳动力供给侧的调节措施。但是我认为家庭的确不是一个修建‘劳动力水库’的好地方，鼓励拥有劳动能力的女性回归家庭确实在短时间内减少了劳动力供给，但今后即使我们的经济重新高涨了，这些回归家庭的‘宅女’们也大概率不会重回就业岗位。也就是说，这部分劳动力中的大部分等于永久脱离了就业市场。这就好比治理河流时所修建水库选址不佳，水库底部有很多地质裂缝，该蓄的水大部分都从这些‘裂缝’中流失了。当下游水量不足，需要水库增大下泄流量时，水库里已经无水可放了。”
“所以我们所要做的就是选择容量足够大，而且不容易渗漏的地方，作为德国人力资源的蓄水池，是这样的吗？”此时的希特勒已经大体上摸清了海伦娜的意图，于是小胡子眉开眼笑地问道：“那么海伦娜小姐为德国准备的蓄水池是什么呢？”
“第一个办法，也是最简单的办法是教育扩招，总经理阁下。”海伦娜干脆地回答道：“从短期看教育扩招可以让一部分劳动力进入就业市场的时间向后推迟，这是对于减轻眼下就业市场的负担无疑是有好处的；从中期看，几年之后德国经济将会进入高涨阶段，这时被蓄积在学校中的劳动力会恰好被释放出来，这就填补了几年后的劳动力缺口；从长期看，教育扩招对于提升德国国民的整体素质也是有好处的，这会让今后的德国在国际竞争中占据更大的优势。”
海伦娜所建议的教育扩招从某种角度上也算是向后世的共和国取经，上个位面的1998年，亚洲金融危机爆发，共和国同样面临经济放缓和失业问题。作为应对措施，*********大了%，*********%。上个位面共和国的大学扩招从效果上看还是不错的，拉动了内需、刺激了消费、促进了经济增长、缓解了就业压力。虽然盲目扩招也带来了很多后遗症，但总体作用还是比较正面的。
海伦娜教育扩招这个思路确实是受上个位面共和国的启发，但所谓“师其意不师其辞”，海伦娜并不准备复刻上个位面共和国的做法。上个位面的共和国大学扩招由于冲得过猛，对大学的教育质量是有一定影响的。海伦娜认为本位面德国的教育扩招重点不应该放在综合性大学上，所以在向希特勒提建议时，海伦娜特别强调了今年大学扩招幅度不宜超过25%，此后几年的扩招幅度不应超过20%。
海伦娜所建议的真正的扩招重点在于专科院校，因为这恰恰是目前德国教育体系比较薄弱的环节，虽然此时专科院校已经在德国出现了好一段时间了，但目前德国培养专业技术工人的主流形式依然是工厂里的师傅带徒弟。由于经济危机的影响，这种培养方式也受到了很大冲击，连很多师傅都快失业了，哪还有闲心培养徒弟？所以海伦娜重点扩大职业教育的规模，至于职业教育的体系结构，后世德国“两级双元”的职业教育已经提供了极好的范本，尤其是“两级双元制”的培训模式还能很好地对接目前德国的两种技术工人培训方式。所谓两级就是“中等职业教育”和“高等职业教育两级”；所谓“双元制”，是指学生需要在职业学校和企业两个场所接受培训，其中职业学校用来传授专业知识，而企业用来进行专业职业培训。
除了这种正规职业教育外，海伦娜还建议针对失业工人，广泛开展为期半年左右的短期职业培训班，同样有短期缓解就业市场压力和提高工人劳动技能的作用。而国家会为此分担相当一部分培训费用。
以上这这些措施，可以在短时内减少大约*********，很大程度上降低短期失业人口，为德国经济复苏提供了喘息的机会，而且今后将极大提升工人的劳动技能和德国国民的整体文化素质，可谓一举两得。
对于海伦娜的这一构想，小胡子很快就意识到了其中的好处，立刻跃跃欲试起来，毕竟如果现在开始筹备教育扩招，完全能赶得上德国传统的10月开学季。然而对海伦娜来说，教育扩招依然只是开胃菜而已，她还有一个更加大胆的改革方案正在酝酿。
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